В рамках заседания сенаторы обсудили проект постановления Совета Федерации «Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке».
Алексей Майоров напомнил, что вопрос рассматривается в соответствии протокольным поручением палаты и лично Председателя СФ Валентины Матвиенко, данным в декабре прошлого года.
Сенатор сообщил, что Комитетом СФ совместно с федеральными и региональными органами власти, Счетной палатой подготовлен соответствующий проект постановления верхней палаты парламента, который будет представлен на заседании Совета Федерации 16 января. Так, была проанализирована динамика численности лесной охраны за двадцатилетний период. В 2000 году численность сотрудников государственной лесной охраны составляла 90 тысяч человек. В связи с реформой системы федеральных органов исполнительной власти, принятием Лесного кодекса в 2006 году и передачей функций лесной охраны субъектам Российской Федерации их численность сократилась до 13 тыс. человек, а в течение 10 лет она возросла и составляет свыше 23 тыс. человек. Сокращение численности лесной охраны связано с принятием Лесного кодекса, который перевел лесное хозяйство на бюджетное финансирование, которое ограничено.
По этому вопросу выступили заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев и заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
О проекте законодательной инициативы № 7–743 «О внесении изменения в статью 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации», подготовленном Государственным Собранием — Курултаем Республики Башкортостан выступил сенатор Ирек Ялалов.
В ходе заседания был также рассмотрен вопрос о начале реализации реформы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с участием заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Владимира Логинова.
Представитель Минприроды констатировал, что с 1 января 2019 годав соответствии с действующим национальным законодательством у граждан и юридических лиц наступила обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Новая система обращения с ТКО предусматривает с 2019 года деятельность регионального оператора по обращению с отходами на территории субъекта Российской Федерации, который в силу требований закона будет являться «гарантирующим поставщиком коммунальной услуги» по обращению с ТКО, ответственным за все этапы, т. е. полный цикл обращения ТКО на территории субъекта РФ, начиная от сбора и заканчивая захоронением. «Уже сейчас можно признать старт реформы успешным, так как более 70 субъектов Российской Федерации на сегодняшний день работают в полном соответствии с требованиями действующего законодательства», — сообщил Владимир Логинов. В частности, утверждены территориальные схемы обращения отходов, произведен отбор региональных операторов, определен норматив накопления ТКО и установлен тариф в части оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Базовой задачей на 2019 год выделяется переход на раздельный сбор отходов. Данное мероприятие должно привести к снижению платы граждан за обращение с ТКО, так как при раздельном сборе общее количество ТКО подлежащее захоронению уменьшается, а за счет появления дополнительного объема (перерабатываемых) полезных фракций — пластик, картон (качество которого не пострадало при раздельном сборе) появляется дополнительный доход. Для внедрения мирового опыта по раздельному сбору отходов все необходимые законодательные механизмы уже предусмотрены и даже реализованы частично в качестве «пилотных» проектов в ряде субъектов Российской Федерации.
В ходе заседания было отмечено, что при комплексной реализации концепции раздельного сбора ТКО прогнозируется следующий эффект: снижение объемов отходов, направляемых на захоронение и как следствие снижение платы граждан, увеличение срока эксплуатации полигонов, уменьшение негативного воздействие на окружающую природную среду.
В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, Полномочный предстатель Правительства России в Совете Федерации Андрей Яцкин, представители профильных министерств и ведомств.