Состоялось заседание Комитета Совета Федерации по экономической политике. Провел заседание председатель Комитета СФ Андрей Кутепов.
Перед сенаторами выступил генеральный директор Компании «Аэрофлот» Михаил Полубояринов.
Он рассказал о ситуации в гражданской авиации в России и в мире, динамике пассажирских перевозок. По словам генерального директора компании, в России наблюдается рост внутреннего пассажиропотока, что демонстрирует большой спрос на авиаперевозки внутри страны.
Михаил Полубояринов представил стратегию развития группы компаний «Аэрофлот», рассказал о мерах государственной поддержки, перспективах развития крупнейшего российского авиаперевозчика, повышения эффективности его работы. Он остановился на тарифных программах «Аэрофлота», вопросах доступности внутренних авиаперевозок, развитии региональной маршрутной сети, «плоских тарифах» на перелеты в Крым, Калининград и на Дальний Восток.
Сенаторы выступили с рядом инициатив, направленных на развитие региональных и международных авиаперевозок из субъектов РФ, повышения качества сервиса.
Сенатор Ирек Ялалов выступил с двумя законопроектами. Как отметил Ирек Ишмухаметович: «Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О рекламе» дополняет общие требования к рекламе, установленные Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе».
Федеральный закон предусматривает, что в рекламе недопустимо указывать на то, что объект рекламирования может быть использован в целях искажения показаний приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
Федеральный закон носит превентивный характер и реализация его норм будет содействовать обеспечению учета объективных данных потребления коммунальных ресурсов. Предлагаю одобрить данный законопроект».
Также Ирек Ялалов выступил с вопросом о Федеральном законе, которым ратифицируется Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (далее – Протокол), который был подписан 8 октября 2019 года в городе Буэнос-Айрес (проект № 1021362-7).
«Субъектом права законодательной инициативы является Президент Российской Федерации. Данным Протоколом предусматривается создание организационно-правовых основ для взаимовыгодного сотрудничества между договаривающимися Сторонами и профильными организациями обоих государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Протокол подготовлен в связи с тенденцией к расширению сотрудничества Российской Федерации и Аргентинской Республики в области космической деятельности посредством запланированных к реализации совместных проектов по установке на территории Аргентинской Республики наземных станций ГЛОНАСС, оптико- электронного комплекса для предупреждения об опасных ситуациях в околоземном космическом пространстве, а также осуществлению пусковых услуг и совместного создания космической техники.
В целом Федеральный закон направлен на расширение сотрудничества Российской Федерации и Аргентинской Республики в области космической деятельности. Антикоррупционная экспертиза коррупциогенных факторов в Федеральном законе не выявила.
Учитывая вышеизложенное, считаю целесообразным рекомендовать Совету Федерации одобрить этот Федеральный закон», — отметил сенатор.
Сенаторы поддержали изменения в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федерального закона «О теплоснабжении».
Документ представил первый заместитель председателя Комитета СФ Юрий Федоров.
Федеральный закон направлен на сохранение и совершенствование отраслевой системы работы с персоналом в сферах электроэнергетики и теплоснабжения. Законом разграничиваются процедуры аттестации и подготовки и подтверждения готовности работников по кругу лиц, объему проверяемых знаний и навыков, порядку проведения.
«Федеральный закон будет способствовать оптимизации процесса поддержания и оценки квалификации работников в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, сохранению действующего подхода к работе с персоналом, выработанного с учетом практики работы», — отметил Юрий Федоров.
Сенаторы рассмотрели и поддержали внесение изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» в части заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии», изменения в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», а также ряд других.
Среди рассмотренных членами профильного Комитета СФ законопроектов, внесенных в Государственную Думу, документ, предусматривающий продление для отдельных категорий потребителей действия механизма выравнивания тарифов на электрическую энергию для потребителей Дальневосточного федерального округа до 2028 года. Законопроектом, кроме того, предусматривается ряд мер, направленных на стимулирование инвестиционного процесса в модернизацию генерирующих объектов на территории неценовых зон оптового рынка, включая Дальний Восток, и создание долгосрочных условий возврата инвестиций.
Андрей Кутепов рассказал о проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельный кодекс Российской Федерации», касающегося особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации объектов культурного наследия.
Документ был внесен сенаторами Российской Федерации Андреем Кутеповым и Сергеем Мамедовым.
В рамках заседания сенаторы заслушали информацию о ходе разработки и принятия подзаконных нормативных правовых актов, предусмотренных Перечнем разрабатываемых актов Президента России, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также проектов законодательных актов, необходимых для реализации норм федеральных законов, принятых в 2014–2020 годах.
Сенаторы одобрили рекомендации проведенных Комитетом СФ «круглых столов» на темы «О мерах государственной поддержки организаций воздушного транспорта РФ и об обеспечении доступности воздушных перевозок населению в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и устранения ее последствий» и «О мерах по противодействию производству и использованию контрафактной продукции для авиационной техники».