Сенатор И. Ялалов выступил с вопросом по ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении"

Сенатор И. Ялалов выступил с вопросом по ФЗ

Как отметил Ирек Ишмухаметович:  «Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон  "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (в части устранения правовой неопределенности относительно определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии), принятый Государственной Думой 17 июня 2021 года, (проект № 742581-7 внесен Тюменской областной Думой, и отмечает следующее.

Федеральным законом  предусматривается внесение изменений в статьи 8 и 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в части устранения правовой неопределенности относительно определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении тепловых источников энергии, являющихся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

В настоящее время действующим законодательством определен исключительный порядок определения теплосетевой организации, которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей до признания права собственности на них, при этом  в отношении источников тепловой энергии данные нормы  не распространяются.

Существующее правовое регулирование не позволяет возложить на теплосетевую организацию обязанность по эксплуатации выявленного бесхозяйного источника тепловой энергии.

Следует отметить, что источники тепловой энергии, в отличие от тепловых сетей, не могут функционировать без затрат на обслуживающей персонал и  топливно-энергетические ресурсы, которые должны быть учтены               в составе тарифа организации, которая эксплуатирует котельную.

Таким образом федеральным законом  распространяется исключительный порядок определения теплосетевой организации, предусмотренный частью 6 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в том числе и на источники тепловой энергии.

Принятие Федерального закона будет способствовать предотвращению аварийных ситуаций, связанных с прекращением функционирования бесхозяйных источников тепловой энергии.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера поддержал принятие  Федерального  закона.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (в части устранения правовой неопределенности относительно определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии)».