В Совете Федерации состоялось 524-е заседание

Сенаторы рассмотрели 31 вопрос.

Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев выступил на заседании СФ в рамках Дня Госкорпорации. Он рассказал о вкладе Росатома в достижение национальных целей и решение задач технологического обновления страны.

Алексей Лихачев сообщил, что ключевая задача – увеличение доли корпорации на мировых рынках. «При этом ведем постоянную работу по повышению эффективности, снижению себестоимости продукции, создаем новые продукты». Еще одна цель — достижение глобального лидерства, то есть вхождение в пятерку мировых технологических лидеров по основным компетенциям, сказал он. Алексей Лихачев отметил, что 2021 год стал для корпорации рекордным. «Практически по всей своей повестке мы достигли максимальных за последние годы значений. Установлен рекорд по выработке электроэнергии — 222,4 миллиарда Киловатт-часов». По словам гендиректора Росатома, также достигнут рекорд по перевозкам по Северному морскому пути, 100-процентное выполнение гособоронзаказа. Кроме того, ускоренными темпами растет выручка по новым продуктам.

 

Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов выступил на заседании Совета Федерации с докладом о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению за 2021 год. 

По его словам, в 2021 году проделана значительная работа по защите прав граждан, интересов общества и государства. «Выявлено свыше четырех миллионов нарушений закона, для устранения которых прокурорами применен весь спектр мер реагирования. Особую роль при этом мы отводили обеспечению конституционной законности. По протестам прокуроров приведено в соответствие с законодательством почти 420 тысяч правовых актов органов государственной власти субъектов и муниципальных нормативных документов. Более половины из них касались социальной сферы».

Игорь Краснов отметил, что каждое второе нарушение было связано с невыплатой заработной платы. В административном порядке наказаны почти 43 тысячи должностных и юридических лиц, возбуждено более тысячи уголовных дел. «С учетом повышения в текущем году рисков безработицы приняты дополнительные меры».  

По словам Генерального прокурора, потребовались надзорные меры в связи с необоснованным ростом цен на лекарственные препараты. Во взаимодействии с правоохранителями и контролирующими органами пресечены картельные сговоры и недобросовестная закупочная деятельность в республиках Башкортостан, Крым, Краснодарском и Красноярском краях, Санкт-Петербурге и других регионах.

Игорь Краснов отметил, что особое внимание государства сосредоточено на защите семьи, материнства и детства. Прокуроры являются ключевыми участниками этих процессов. Во всех регионах пресекались нарушения, связанные с непредоставлением семьям с детьми мер государственной поддержки, в том числе денежных выплат.

Генеральный прокурор РФ ответил на вопросы сенаторов, которых интересовала организация прокурорского надзора за процессуальным обеспечением привлечения к уголовной ответственности за преступления, признаки которых обнаружены на территории ДНР и ЛНР. Были затронуты темы сокращения избыточных проверок бизнеса, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, защиты трудовых и социальных гарантий людей, личной безопасности граждан, отбывающих наказание в структурах ФСИН, обеспечения жильем детей-сирот и другие.

 

На 524-м заседании сенаторы одобрили поправки в законодательство о газоснабжении, касающиеся памятников Вечный огонь и Огонь памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях. 

Документ, имеющий целью сохранение памяти и бережного отношения к историческим традициям, был предложен первым заместителем Председателя СФ Андреем Турчакомсенаторами РФ Виктором Бондаревым и Андреем Кутеповым. Закон представил Андрей Турчак

По его словам, документ подготовлен сенаторами и депутатами во исполнение поручения Президента РФ и нацелен на обеспечение непрерывного функционирования Вечных огней и Огней памяти. «В нашей стране насчитывается 2825 таких мемориальных объектов. Примерно для половины газ поставляет Газпром, для остальных – другие газоснабжающие организации». При этом, отметил сенатор, не у всех муниципалитетов есть соответствующие средства, что может приводить к остановке газоснабжения. «Чтобы этого не происходило, наш закон наделяет Правительство РФ полномочиями по установлению порядка безвозмездной поставки газа для Вечных огней и Огней памяти». Министерство обороны Российской Федерации наделяется полномочиями ведения реестра Вечных огней и Огней памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях, находящихся вне воинских захоронений.

 

Сенаторы поддержали изменения в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя». По этому вопросу выступила член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ольга Ковитиди. Федеральный конституционный закон разработанв целях нивелирования последствий ограничительных мер со стороны недружественных иностранных государств в отношении Российской Федерации.

 

Совет Федерации одобрил изменения в часть первую Налогового кодекса РФ в части отдельных вопросов сохранения режима налоговой тайны, а также в статью 7.2 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации» об уточнении порядка передачи налоговыми органами отдельных сведений.

Совет Федерации одобрил изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации о сроках применения пониженных тарифов страховых взносов резидентами территорий опережающего развития (ТОСЭР).  Как сообщил член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгений Савченкозакон направлен на стимулирование инвесторов к осуществлению капиталовложений в проекты в моногородах и закрытых административно-территориальных образованиях. Правительство РФ наделяется правом устанавливать критерии оценки созданных до 1 января 2022 г. ТОСЭР (за исключением тех, что расположены на территории Дальневосточного федерального округа) и порядок проведения указанной оценки в целях продления до 31 декабря 2024 г. включительно периода, в течение которого плательщики страховых взносов, приобретая статус резидента ТОСЭР, получают право на применение пониженных тарифов страховых взносов.

 

Сенаторы одобрили Федеральный закон о приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров РФ с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении взаимной выдачи виз гражданам. По этому вопросу выступила член Комитета СФ по международным делам Елена Афанасьева. Федеральным законом предусматривается приостановление действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации в связи с недружественными действиями в отношении нее ряда иностранных государств.

Согласно документу, в отношении членов официальных делегаций, национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов, а также журналистов приостанавливается действие ряда положений. В частности, они касаются определения документов, которые являются достаточными для подтверждения цели поездки, сроков, на которые оформляются многократные визы, размера визовых сборов и оснований для освобождения от их уплаты, продолжительности срока оформления виз.

 

Совет Федерации одобрил закон об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году. Вносятся соответствующие изменения в Бюджетный кодекс РФ. 

Как сообщила первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджетиу и финансовым рынкам Елена Перминоваустанавливаются дополнительные особенности исполнения бюджетов, направленные на поддержание финансовой устойчивости регионов. В частности, регионам и муниципальным образованиям на срок до 2028 года включительно будут предоставлены бюджетные кредиты для погашения рыночных заимствований в марте – декабре 2022 года. Плата за пользование бюджетным кредитом составит 0,1 процента годовых. Указанные кредиты будут предоставляться регионам с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности не выше 1,5. Речь идет о 68 регионах, общая сумма кредитов составит 367 млрд рублей. Экономия для регионов за счет этой дополнительной финансовой помощи ежегодно составит около 60 млрд рублей. На 2022 год устанавливаются особые условия предоставления регионам казначейских кредитов. Также регионы в текущем году полностью освобождаются от погашения задолженности по бюджетным кредитам.

 

На заседании СФ одобрен Федеральный закон «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Документ представил член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Виктор Зобнев. 

В соответствии с документом, статья 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» излагается в новой редакции. Предусматривается, что недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами РФ, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. Устанавливается, что такие условия договора ничтожны.

Согласно закону, в число субъектов, обязанных возместить убытки, причиненные потребителю вследствие включения в договор условий, ущемляющих его права, включаются импортер и владелец агрегатора. Определяется десятидневный срок удовлетворения требований потребителя о возмещении убытков.

 

Совет Федерации одобрил закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» об особенностях исполнения кредитными организациями запросов компетентных органов иностранных государств. Как сообщил заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашевцель закона – минимизация рисков, связанных с предоставлением по запросам компетентных органов иностранных государств сведений о клиентах кредитных организаций, составляющих банковскую тайну. Вводится запрет для кредитных организаций предоставлять таким органам (включая судебные органы) запрошенные ими сведения о клиентах и свершаемых ими операциях, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных клиентах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

 

Подробная информация на официальном сайте Совета Федерации http://council.gov.ru/