В Совете Федерации состоялось итоговое заседание осенней сессии

Сенаторы рассмотрели 101 вопрос.

Ирек Ялалов выступил с ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и статью 31 ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Федеральный закон разрешает транспортным компаниям государств – членов Евразийского экономического союза выполнять перевозку грузов между пунктами, расположенными на территории России (так называемые каботажные автомобильные перевозки).

Прописываются условия и особенности осуществления таких перевозок. В настоящее время иностранным перевозчикам запрещено выполнять внутренние перевозки по территории России.

Принятие закона обусловлено необходимостью приведения российского законодательства в соответствие с международными обязательствами России в рамках ЕАЭС.

Комитет обращает внимание, что Федеральным законом разрешается осуществлять каботажные автомобильные перевозки только грузов. В отношении пассажирских перевозок такое право не предоставляется. Чтобы защитить отечественные транспортные компании, им предоставляется приоритетное право выполнять автомобильные перевозки внутри России. Так, иностранный перевозчик может выполнить перевозку внутри России только после завершения международной автомобильной перевозки, и не более трех последовательных каботажных перевозок. Последняя из них должна быть завершена в течение семи дней со дня разгрузки по его международному рейсу.

Возможность такой перевозки должна быть подтверждена Ространснадзором, которая будет проверять соблюдение всех требований. Посредством электронной системы взаимодействия ведомство будет обмениваться с компетентными органами государств - членов ЕАЭС сведениями о перевозчиках, имеющих право выполнять международные автомобильные перевозки. Федеральный закон направлен на поэтапное формирование единого рынка транспортных услуг на территории ЕАЭС, что будет способствовать углублению экономической интеграции стран, входящих в союз. Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года и предлагается к одобрению.

Сенаторы рассмотрят законы, касающиеся интеграции новых регионов в правовую систему РФ, совершенствования системы нотариата, изменений в Лесной кодекс в части совершенствования арендных отношений.

На итоговом в этом году, 536-м заседании Совета Федерации сенаторы обсудят ряд вопросов, касающихся интеграции новых регионов в правовую систему РФ.

В частности, будет заслушана информация о результатах рассмотрения представленных Президентом Российской Федерации для проведения консультаций кандидатур на должности прокуроров Донецкой, Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.

Сенаторы обсудили закон, направленный на интеграцию этих регионов в систему охраны интеллектуальной собственности РФ. 

Ряд законов касается контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории новых субъектов РФ, применения законодательства о налогах и сборах, об исполнительном производстве, об обороте спиртосодержащей продукции.

В повестке заседания — закон о приостановлении исполнения производства по делам, связанным с кредитными обязательствами, в случае участия ответчика в специальной военной операции. 

Сенаторы рассмотрели закон об установлении статуса Георгиевской ленты, одним из разработчиков которого является Андрей Турчак.

Также закон о совершенствовании системы оплаты нотариальных действий, разработанного заместителем Председателя СФ Николаем Журавлевым, сенаторами РФ Николаем Федоровым, Андреем Клишасом, Владимиром Полетаевым, Максимом Кавджарадзе, Сергеем Фабричным — в период исполнения им сенаторских полномочий.

Обсужден закон, уточняющий административную ответственность за отдельные правонарушения при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи. 

Сенаторы рассмотрели изменения в Налоговый кодекс в части стимулирования добычи кондиционных руд олова на территории Дальневосточного федерального округа. П

На заседании СФ обсудили изменения в законодательство, связанные с развитием сферы искусственного интеллекта и информационных технологий. 

Рассмотрели закон о негосударственных пенсионных фондах (НПФ) и о несостоятельности (банкротстве) — в части создания на базе Агентства по страхованию вкладов системы гарантирования прав участников НПФ. Также обсудили закон, касающийся создания автоматизированной информационной системы страхования, его соавтором стал Николай Журавлев.

Парламентарии обсудили закон, уточняющий порядок проведения обязательного аудита годовой финансовой отчетности Банка России. 

Кроме того, в повестке заседания — изменения в закон «О потребительском кредите (займе)» в части расчета показателя долговой нагрузки заемщика (один из авторов документа — Николай Журавлев) и в части совершенствования правового регулирования в сфере потребительского кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг.

На заседании СФ будут рассмотрели изменения в закон об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ. Документом, авторы которого — сенаторы РФ Андрей Кутепов, Людмила Талабаева и Екатерина Алтабаева, к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения с Российской Федерацией отнесена организация транспортного обслуживания населения в межмуниципальном сообщении морским транспортом.

Парламентарии обсудили изменения в отдельные законодательные акты в части установления порядка приватизации движимого имущества. 

Рассмотрены изменения в Лесной кодекс РФ в целях совершенствования арендных отношений. 

Также обсудили изменения в закон об органической продукции, предоставляющие самозанятым равный доступ для включения в реестр производителей органической продукции. 

Рассмотрели изменения в закон об основах социального обслуживания граждан в РФ, которыми предоставляется право на бесплатное получение соцуслуг инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и другим льготным категориям граждан. 

На заседании СФ обсуждены поправки в закон об основных гарантиях прав ребенка в РФ. Запрещается изменение назначения объектов социальной инфраструктуры, деятельность которых осуществляется в целях отдыха и оздоровления детей. 

В ходе заседания рассмотрен закон, закрепляющий предоставление права духовным образовательным организациям реализовывать программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре. 

Парламентарии обсудили изменения в закон о государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности, которыми создаются основы функционирования Национальной базы генетической информации. 

Также в повестке заседания СФ — изменения в законы об информации, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, об основах охраны здоровья граждан в РФ и о безопасности дорожного движения.