В Совете Федерации состоялось первое заседание осенней парламентской сессии

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников рассказал на заседании Совета Федерации о прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Министр подчеркнул, что российская экономика оказалась устойчивой к глобальным вызовам. Спад ВВП в июле текущего года составил 4,3 процента, сократившись по сравнению с показателями июня. Потребительский спрос прошел нижнюю точку спада во втором квартале этого года и восстанавливается. Поддержку ему оказывает стабильная ситуация на рынке труда. Свой вклад вносят дополнительные меры социальной поддержки, запущенные во втором квартале текущего года по поручению Президента РФ. Это индексация пенсий, прожиточного минимума, МРОТ, а также начало новых выплат.

Восстанавливается кредитование экономики: за август рублевый кредитный портфель вырос на 2,4 триллиона рублей – в большей степени за счет кредитования предприятий.

«Ожидается, что нижняя точка спада экономики будет пройдена в четвертом квартале этого года. По итогам 2022 года мы ожидаем, что ВВП сократится на 2,9 процента. Спад инвестиций с учетом снижения во втором квартале останется в пределах двух процентов, безработица на конец года – на уровне до 4,5 процентов, замедлится инфляция».

«Это результат реализации Плана первоочередных действий, который запустил процессы адаптации экономики к новым реалиям. В основе прогноза социально-экономического развития лежит сценарий продолжения такой ускоренной адаптации. Он предполагает, что спад экономики в 2023 году составит 0,8 процентов», — сказал Министр.

По его словам, в 2024 – 2025 годах ВВП будет расти средним темпом 2,6 процентов в год за счет роста внутреннего спроса.

В 2023 году ожидается небольшой спад инвестиций, однако в 2024 – 2025 годах рост инвестиций будет опережать рост ВВП за счет перезапуска инвестиционного цикла и высого уровня государственных вложений.

Министр рассказал о перспективах курса рубля, потенциальных рисках, связанных с неопределенностью в мировой экономике, приоритетах развития российской экономики. Это развитие транспортно-логистической инфраструктуры, импортозамещение, обеспечение технологического суверенитета и ускоренной цифровизации, стимулирование инвестиционной активности.

Одобрена ратификация Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке использования и содержания радиостанции Вилейка, расположенной на территории Республики Беларусь.

Радиостнация Вилейка едназначенная для обеспечения управления морскими стратегическими ядерными силами и силами общего назначения Военно-Морского Флота в зоне своей ответственности, применяется для передачи сигналов централизованного боевого управления, боевой и оперативной информации на подводные лодки и надводные корабли Военно-Морского Флота.

Одобрен Федеральный закон «О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о продлении срока действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке завершения строительства, использования и содержания Узла Барановичи системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на территории Республики Беларусь».

Необходимость продления срока действия соглашения обусловлена тем, что его прекращение приведет к снижению возможности российской системы по обнаружению пусков баллистических ракет на Западном стратегическом воздушно-космическом направлении, сказал Григорий Рапота.

Одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Речь идет об изменениях в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в ФЗ «О пожарной безопасности».

Устанавливается, что первый контракт о прохождении военной службы заключается с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, на один год (в настоящее время – пять лет). Иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации (в настоящее время такое право есть у граждан государств, входивших в состав СССР, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях).

Одобрены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части уточнения ответственности за отдельные преступления против военной службы.

Докладчиком по вопросу выступил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

По его словам, изменения в УК РФ и УПК РФ, направлены на обеспечение охраны национальных интересов Российской Федерации, прав и свобод граждан от новых форм преступной деятельности и угроз государственной безопасности.

Сенатор пояснил, что согласно УК РФ, уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени, которое в настоящее время не сформировано. Федеральный закон снимает необходимость принятия законодательства военного времени для установления уголовной ответственности за преступления, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий.

«Поэтому поправками исключается необходимость принятия специального законодательства военного времени для установления уголовной ответственности за преступления, совершенные в период мобилизации, военного положения, в военное время, либо в условиях вооруженного конфликта», — сказал Андрей Клишас.

УК РФ дополняется статьями «Добровольная сдача в плен» и «Мародерство». Вводится ряд статей, предусматривающих уголовную ответственность за неисполнение государственного оборонного заказа и нарушение его условий.