Попробуйте сформулировать (просто для себя), за что вы любите Уфу, и окажется, что сделать это совсем не просто. Сколько бы достоинств мегаполиса мы ни назвали, ощущение незавершенности "портрета" остается. Ведь не только широкими проспектами и тенистыми аллеями, историческими особняками и новомодными высотками дорог нам город. Есть в этой любви большая нематериальная составляющая: друзья, которые принимают тебя таким, каков ты есть; железные качели во дворе, ставшие свидетелями твоего взросления; птичий щебет, шум автострады, льющиеся в форточку музыкой каждого дня. Сплетается биография города из наших судеб, и пусть у каждого он "свой", ключевое слово для всех нас одно - родной. Символично, что и традиционное интервью с главой Администрации городского округа город Уфа Иреком Ялаловым накануне Дня столицы мы начали на этой доброй ноте.
Детство Ирека Ишмухаметовича связано с разными уголками города - так получилось, что родители несколько раз переезжали. Сначала была коммуналка на Советской площади, потом жили на улицах Цюрупы и Октябрьской Революции - тогда в сквере Маяковского еще был фонтан, точка притяжения всей окрестной ребятни.
- Когда семья переехала на остановку "Строительную" по проспекту Октября, летом мы с друзьями пропадали на берегу Белой, а в лесном массиве, где теперь парк Гафури, мне был знаком каждый уголок. Забирались вглубь до самых Воронок, а оттуда - в район нынешнего спортивного комплекса "Биатлон". Там, на заливных лугах, вода быстро прогревалась, так что купальный сезон уфимские пацаны уже в первых числах мая открывали. Весь город в выходные отдыхал на реке, сотни моторных лодок бороздили акваторию. Семьями переправлялись на противоположный берег и устраивали пикники. К сожалению, эта уфимская традиция распалась с развитием коллективных садоводческих товариществ. Люди стали возделывать свои шесть соток...
"Своим" считает Ирек Ялалов и стадион имени Гастелло, куда, увлекшись классической борьбой, ездил после учебы до пяти раз в неделю. Помянули мы добрым словом и неспешный уфимский трамвай, курсировавший по проспекту Октября. "На кольце, в районе нынешнего Гостиного двора, мы выходили и направлялись в кафетерий на улицу Ленина - ничего вкуснее пончиков, которые здесь готовили, не знаю!"
Если как коренной уфимец Ирек Ишмухаметович и может себе позволить ностальгию по безвозвратно ушедшему, то как глава миллионного города прекрасно понимает: время диктует и новые скорости, и новые урбанистические стандарты. Сегодня от него зависит, чтобы "оркестр" городских служб играл слаженно. Огромная ответственность за огромное хозяйство. Зато цель высокая - сделать для нас Уфу лучшим городом на земле.
- Ирек Ишмухаметович, Вы возглавили Администрацию столицы сравнительно недавно, и создается впечатление, что с первых дней в этой ответственной должности приходится заниматься "всем и сразу" - ведь времени на раскачку, постепенное вхождение в круг обязанностей у уфимского градоначальника просто нет. И все же градация дел по степени важности существует. В каких сферах решение вопросов не терпит сегодня проволочек, а какие дела можно рассматривать в плановом порядке?
- Самые главные вопросы, которые приходится решать безотлагательно, простому жителю не видны. Это проблемы "подземного города". Коммуникации изношены на 70 процентов, и сейчас ведется кропотливая поэтапная работа по их обновлению. Да, можно все улицы замостить брусчаткой, ухнув на это бюджет городского округа, но тогда мы вряд ли благополучно перезимуем. Вторая острая проблема - транспортная. Уфе катастрофически не хватает мостов через реки, подземных переходов и разворотных колец, скоростных видов общественного транспорта. Недоступным остается социальное жилье. На этом сделали акцент жители столицы и в ходе последнего социологического опроса. Примыкает к этой теме другая - не так много в городе мест, где человек после работы мог бы подышать свежим воздухом, отдохнуть душой. Да и имеющиеся парки далеки еще от культурной среды. Моя мечта - сделать их безалкогольной зоной, хотя бы муниципальные. К сожалению, люди медленно меняются в своих привычках. Да, наш город слывет одним из самых благоустроенных, ухоженных, но чистота на улицах - это в большей степени заслуга коммунальных служб. Хотя должен с удовлетворением отметить, что набирает силу волонтерское молодежное движение за чистоту, и есть инициативные жители в отдельных микрорайонах, которые душой болеют за облик города и объединяют вокруг себя таких же неравнодушных людей.
Теперь о плановых работах... Одно из безусловных достоинств Уфы - ее лесопарковые зоны. Славой самого зеленого города мы обязаны прошлым поколениям горожан, нашим дедам и прадедам, которые создали рукотворные леса. Но и зеленое хозяйство надо поддерживать в надлежащем состоянии. Деревья стареют, болеют. Вот сегодня до нескольких тысяч деревьев следует убрать одномоментно, заменив их здоровыми крупномерами. Планируем высаживать и 7-8-летние, и даже 15-летние деревья высотой до 7 метров. Технология нами отлажена.
- Сегодня выправляются экономические показатели, ускоряются темпы строительства жилья, растет рождаемость населения. Много ли в городе таких "точек роста"? В каких отраслях поступательное движение наиболее стабильно, а в каких, увы, до успехов неблизко? Как выглядит столица Башкортостана в рейтинге городов Поволжья?
- Социально-экономическое развитие Уфы динамично. По итогам прошлого года среди 11 городов-миллионников мы удерживаем лидирующие позиции по ряду показателей: первое место по объемам промышленного производства и платных услуг, второе - по объемам товарооборота и общественного питания, третье - по уровню среднемесячной заработной платы.
Среди 14 городов Приволжского федерального округа Уфа занимает 1-е место по таким показателям, как естественный прирост населения, общий объем отгруженной продукции, уровень среднемесячной заработной платы работников, балансовой прибыли крупных и средних предприятий. По вводу в действие жилых домов Уфа занимает 2-е место, уступая только Самаре.
Столица обеспечила более половины республиканских объемов производства, треть объемов жилищного строительства и более 58 процентов товарооборота Башкортостана.
Почти все сферы деятельности наращивают объемы производства по сравнению с прошлым годом.
Ну и, конечно же, как один из значимых итогов года следует отметить сохранение положительных демографических тенденций. В 2011 году в Уфе родились 15037 детей, что на 112 больше, чем в 2010-м. Естественный прирост населения составил 2332 человека. С учетом миграционного прироста численность населения города возросла на 6721 человека. Это - показатель роста уровня жизни горожан и высокой привлекательности Уфы.
С начала текущего года рождаемость выросла на 18,1 процента, естественный пророст населения составил 696 человек.
И еще. По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований республики за 2010 год, подведенным в августе 2011 года, Уфа признана одним из наиболее эффективных городских округов, и за достижение наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления нам выделен грант в размере 40 млн рублей.
В ходе разработки Комплексной программы социально-экономического развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2011-2015 годы нами был произведен анализ сильных и слабых сторон города. На основе этого анализа определены приоритеты его развития в виде достижения показателей в экономической, социальной, бюджетной и экологической сферах, которые среди специалистов называются "точками роста". Таких точек роста программой предусмотрено девятнадцать, и все они направлены на улучшение качества жизни горожан (доступное жилье, достойная зарплата, новые рабочие места).
- На днях журнал "Форбс" опубликовал рейтинг городов, в котором среди "миллионников" Уфа - на первой позиции по бизнес-привлекательности...
- Это хорошая весть. Только по итогам трех месяцев 2012 года привлечено инвестиций в экономику города более одиннадцати миллиардов рублей. Рост к уровню соответствующего периода прошлого года в действующих ценах составил 43,2 процента.
По инвестиционной привлекательности Уфа среди 68 российских городов с численностью свыше 250 тысяч человек занимает 3-е место в ежегодном рейтинге "РБК", уступая только Краснодару и Екатеринбургу (оценивались объем рынка, городские финансы, строительный рынок, торговля, достаток жителей и их безопасность).
А 22 мая международное рейтинговое агентство Standard&Poor's подтвердило Уфе долгосрочный кредитный рейтинг на уровне "Прогноз - "Позитивный".
На территории городского округа по состоянию на 1 апреля 2012 года реализуется 78 проектов с объемом инвестиций более 112 млрд рублей. Суммарное количество создаваемых рабочих мест по инвестиционным проектам составляет 14 тысяч единиц.
- Ирек Ишмухаметович, нашим читателям было бы интересно узнать о самых крупных инвестиционных проектах...
- Назову реализуемые на территории городского округа инвестиционные проекты, стоимость которых превышает 2 млрд рублей. Это строительство парогазовой ТЭЦ-5 "Затон"; малоэтажная комплексная застройка Максимовки; комплексная застройка квартала 531, ограниченного улицами Октябрьской Революции, Цюрупы, Коммунистической и Новомостовой; организация производства вертолетных двигателей на базе ОАО "УМПО"; комплексная застройка квартала 535, ограниченного улицами Коммунистической, Воровского, Мингажева, Новомостовой, "Семь Садов"; застройка микрорайона "Урал" в Кировском районе; строительство многофункционального общественно-социального комплекса семейного типа "Планета" с аквапарком по проспекту Салавата Юлаева в Октябрьском районе; строительство магистральной автодороги северного обхода жилого района Затон Ленинского района; строительство комбината по производству железобетонных изделий и газосиликатных блоков; реконструкция выставочного комплекса "Башкортостан"; Центр спортивной подготовки параолимпийских видов спорта по Камышлинской в Ленинском районе и другие.
И есть длинный перечень планируемых инвестиционных проектов.
Реализация всех перечисленных и многих других проектов стала возможна благодаря деятельному участию в планах по развитию столицы Башкортостана Президента Рустэма Закиевича Хамитова, Правительства, благодаря взвешенной бюджетной политике в республике.
- Уфа - город с древней историей и одновременно - промышленный мегаполис, устремленный в будущее. Могут ли органично сосуществовать эти два разнонаправленных статуса?
- Уфа имеет богатое историческое прошлое, она старше многих стран мира. Требуется бережное отношение ко всем историческим зданиям, необходимо продумать новый подход к застройке этой зоны. В ближайшие годы Администрация Уфы планирует разработать Программу по сохранению и популяризации объектов культурного наследия и генеральный план городского округа, в рамках которого будет уделено особое внимание историко-архитектурному опорному плану.
Город должен развиваться с учетом сохранения объектов культурного наследия.
- Есть мнение, что в прошлые годы городские власти переусердствовали, вытесняя новостройками исторические здания. Сколько объектов имеют в Уфе статус памятников архитектуры? Как обстоят дела с их реконструкцией и сохранностью? Когда появится городской музей, где "Уфа уходящая" могла бы найти достойное отражение?
- Историческая застройка в основном размещена в южной части города. Согласно реестру объектов культурного наследия, который составлен Министерством культуры Республики Башкортостан, на территории Уфы расположено 714, из них 240 являются памятниками культурного наследия и поставлены на государственную охрану. Вновь выявленными объектами культурного наследия признаны 474.
Хорошая подвижка - оформлен акт выбора земельного участка для строительства музея деревянного зодчества по улице Сагита Агиша в Советском районе.
- Тяжелый крест - утверждать важные решения. Один из последних примеров - поиск места под новое уфимское кладбище. Вы приняли сторону инициативной группы и дали распоряжение подыскать другую территорию. Публичные слушания, сайт, горячий пейджер, выездные заседания - все это формы обратной связи с горожанами. Часто ли уфимцы вносят коррективы в планы городских властей?
- Главное - объяснять жителям, для чего принимается то или иное решение. Я уже говорил о том, что будем решать в первую очередь те вопросы, которые наиболее волнуют уфимцев. Сегодня это обеспеченность жильем, ремонт дорог, пробки, недостаток детских садов. Для выявления проблемных точек постоянно ведется мониторинг общественного мнения - социологические опросы и опросы на официальном сайте Администрации городского округа. Ежедневно делается анализ средств массовой информации, телевидения, интернет-медиа, в том числе блогосферы.
Из примеров: проводился опрос по созданию пешеходной зоны, по организации дорожного движения в центре города. Как раз сейчас изучаем общественное мнение. Результаты будут озвучены, и решение примем с учетом профессиональных рекомендаций и мнения жителей.
- У Вас в период работы в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РБ был один из самых интересных, действенных и активно посещаемых блогов. Как планируете в дальнейшем строить общение с уфимцами?
- Да, будучи министром, я вел блог. И сразу вам скажу, что дело это очень хлопотное. С работы я прихожу поздно, утром ухожу из дома очень рано. Еще необходимо с семьей пообщаться, так что ежедневно "зависать" в блоге не получается. Скорее всего это будет страничка, окно на официальном сайте Администрации Уфы. Кстати, официальный сайт Администрации сейчас кардинально обновляется. Надеюсь, уфимцы оценят новый формат и будут нашими частыми гостями.
- Вообще, возросшую ответственность уфимцев за все, что происходит в городе, можно назвать приметой сегодняшнего времени. Взять хотя бы обсуждение уфимской пешеходной улицы... Кстати, когда начнется обустройство нашего Арбата?
- По заказу Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа институтом "Башкиргражданпроект" по результатам проведенных публичных слушаний разработаны и утверждены в установленном порядке проекты планировок центра столицы. Территория охватывает практически полностью южную часть Уфимского полуострова в междуречье Белой и Сутолоки.
Согласно вышеуказанным проектам планировок создание пешеходной зоны предлагается по улице Мустая Карима на участке от Революционной до площади Гостиного двора. Улица Октябрьской Революции на всем протяжении - от монумента Дружбы до площади Гостиного двора - является пешеходно-транспортной.
Напомню, согласно проведенному на сайте Администрации интернет-опросу более 30 процентов участников проголосовали за улицу М.Карима, около 24 процентов - за улицу Октябрьской Революции, 21 процент - за улицу Ленина.
В настоящий момент вопрос обустройства пешеходной улицы находится в стадии рассмотрения.
- Сегодня модно говорить о неких знаках принадлежности к касте "европейских" городов. Есть у нас и "Метро", и "Ашан", и "Икеа". Кстати, уфимцы оценили их по достоинству... И все-таки не оставляет ощущение, что с каждым годом в погоне за признаками столичности город все больше теряет индивидуальность. В этом плане весьма актуальны высказывания Президента Рустэма Хамитова о поисках национальных брендов, некой изюминки, ради которой в наш город поедут туристы. Наметились ли привлекательные проекты? Или поговорили - и забыли?
- Статус столицы Республики Башкортостан, конечно, накладывает на город Уфу определенные обязательства.
Привлекательность ее для туристов определяется прежде всего наличием различных ресурсов: природных, исторических, социально-культурных. А наш город славится не только великолепной природой, удобным географическим положением, транспортной доступностью, но и интереснейшей историей, сочетанием культур различных народностей. Это способствует развитию многих видов туризма: событийного, оздоровительного, спортивного, горнолыжного, культурно-познавательного, этнографического, религиозного, а также созданию бренда, который будет отличать нас от других городов.
Гости столицы отмечают, что Уфа - очень гостеприимный, чистый и ухоженный город. А главное, один из самых зелёных миллионников России - на одного жителя приходится 202 кв.м насаждений. Это также является нашим брендом. В городе и его окрестностях находятся десятки музеев, памятники истории и архитектуры, природные памятники. Туристские ресурсы Уфы - это и достопримечательности, экскурсионные, туристские маршруты, популярные народные праздники. Кстати, Уфа - одно из немногих мест, где заниматься горными лыжами можно в черте города.
- Какие из проектов кажутся Вам на сегодняшний день наиболее привлекательными, могущими укрепить положительный туристский имидж города?
- Многофункциональный общественно-социальный комплекс семейного типа "Планета" по проспекту Салавата Юлаева в Октябрьском районе, в который будет входить аквапарк. По словам экспертов, это один из самых востребованных рынком проектов. "Планета" будет включать в себя и продуктовый гипермаркет, гипермаркет электроники, бутики одежды и обуви, а также порядка 20 ресторанов, кафе и 9-зальный кинотеатр.
И еще назову реконструкцию парка имени Ивана Якутова. В ближайшие два года один из самых любимых уфимцами парков обретет новый облик, о чем "Вечерка", кстати, уже рассказывала.
Особо хочу заметить, что в последнее время Уфа все чаще становится местом проведения крупных международных и общегосударственных культурных мероприятий, научных форумов и спортивных состязаний. Для представителей делового туризма, как правило, организуются специальные мероприятия в традициях высокой культуры туристского обслуживания и национального гостеприимства - здесь и раскрывается индивидуальность столицы. О растущем авторитете Уфы говорит и тот факт, что Федеральное агентство по туризму провело у нас 15-16 декабря 2011 года Первый Всероссийский форум по вопросам социального туризма. Уфа станет местом проведения чемпионата мира по летнему биатлону и чемпионата мира по хоккею среди молодежных команд-2013. В турнире примут участие 10 сильнейших команд планеты. В феврале 2013 года пройдут VI Зимние международные детские игры. Соревнования привлекут в наш город много туристов. Так что нужно готовиться...
- Уфимцы справедливо замечают, что по количеству торговых центров наш город - впереди планеты всей, а вот своего зоопарка до сих пор нет.
- Городской округ развивается в соответствии с положениями утвержденного Генерального плана, и Уфа имеет огромный потенциальный ресурс рекреационных зон. Однако на сегодняшний день он используется неэффективно.
Администрацией Уфы предложено Правительству республики рассмотреть вопрос более эффективного использования природных условий, упорядочения территории с учетом реконструкции вольерного хозяйства, преобразованием его в зоопарк в парке Лесоводов Башкирии.
Решение данного вопроса откладывается в связи с необходимостью перевода земель федерального значения в земли республиканские (муниципалитета).
- Накануне Дня города не принято погружаться в проблемы. И все-таки некоторые - с бородой - хочется озвучить. К сожалению, уровень культуры наших горожан еще оставляет желать лучшего: стены домов разрисовываются любителями граффити, а остановочные павильоны и даже стены зданий - в Орджоникидзевском и Калининском районах, например, превратились в некие "доски бесплатных объявлений". Есть в арсенале Администрации Уфы способы борьбы с этими уродующими облик нашего города явлениями?
- Данная проблема очень актуальна для нашего города. Очисткой от объявлений, несанкционированной рекламы остановочных павильонов, опор освещения, светофорных стоек и других объектов, а также покраской стен после нанесения "несанкционированных" рисунков, или так называемых граффити, постоянно занимаются районные предприятия по благоустройству МУП "СУРСИС", МУЭСП "Уфагорсвет".
С целью предупреждения несанкционированной расклейки объявлений "Уфагорсвет" применяет телефонный автоинформатор для непрерывного оповещения самовольщиков. Для отключения автоинформатора "расклейщикам" необходимо снять свои объявления, прибыть на предприятие и написать соответствующее заявление - только после этого информатор отключается.
Управлением жилищного хозяйства города с 2004 года ежегодно проводятся городские конкурсы "Граффити" и "Красивый подъезд". По результатам объезда площадок, оформленных в предыдущие годы конкурсантами, могу отметить, что лестничные клетки в таких домах не испорчены, а молодежь, ощутив поддержку городских властей и возможность реализовать свое творчество на предоставленных для этого площадках, уже не стремится разрисовывать фасады домов.
Вообще, мы намерены провести ревизию всей визуальной рекламы, тех же растяжек на улицах, баннеров. Их качество должно соответствовать статусу столичного города.
- Что планируется предпринять, чтобы убрать с уфимских дорог "нелегальные" автобусы?
- Согласно решению Совета городского округа право работы автобуса на маршруте подтверждается маршрутной картой, выданной водителю Администрацией ГО г. Уфа РБ. Но часть индивидуальных предпринимателей считает, что основанием для осуществления пассажирских перевозок является федеральная лицензия, а не разрешение Администрации городского округа. Причина нестыковки - отсутствие четкого правового регламентирования на федеральном уровне роли органов власти субъектов РФ и муниципальных образований в организации маршрутов и определения ответственности за нарушение порядка организации всех видов перевозок.
В полномочия органа местного самоуправления, согласно федеральному законодательству, не входит проведение контрольных мероприятий в отношении перевозчиков. Поэтому органы местного самоуправления защищают свои полномочия по организации транспортного обслуживания населения в арбитражных судах. К сожалению, иски подаются только на конкретные маршруты. Это позволяет индивидуальным предпринимателям в случае судебного запрета открывать аналогичные маршруты под другими номерами. Вновь подаются иски на запрет открытия ими маршрутов без согласования с органами местного самоуправления в арбитражные суды, где рассмотрение дел длится до года.
- Что будет предприниматься, чтобы детские и подростковые клубы смогли переехать в более просторные, оборудованные помещения?
- Подбор адресов для перемещения детских и подростковых клубов из подвальных и полуподвальных помещений в наземную часть ведется постоянно.
Решением Совета городского округа от 27 октября 2010 года утверждена целевая программа по расширению сети и укреплению материально-технической базы учреждений молодёжной политики до 2015 года, которой предусмотрено выведение подростковых клубов из подвальных и полуподвальных помещений.
В 2011 году открыты молодежный центр "Перекресток" в Калининском районе по ул. Кольцевой, подростковый клуб "Созвездие" по ул. Тухвата Янаби, подростковый клуб "Шатлык" в Демском районе по ул. Дагестанской.
В марте этого года выделено новое помещение для ПК "Атлет" по Ахметова, 225. Работа в этом направлении продолжается. Помещения подыскиваются.
- В 2011 году в Уфе во многих старых дворах прошла реконструкция с расширением междворовых проездов, обустройством парковочных карманов. Будет ли она продолжаться?
- Адресной программой на 2012 год предусмотрен ремонт 131 двора.
- В связи с переходом на новую схему движения транспорта в центре Уфы в час пик особенно "затяжные" пробки образуются на улице К.Маркса, поскольку дорога от пересечения с Революционной до пересечения с Коммунистической сильно сужена. Как скоро планируются на этом участке работы по расширению дороги, и нельзя ли хотя бы временно пустить часть транспорта по улице М.Карима? Что планируется сделать, чтобы разгрузить дороги в центре Уфы?
- Работы по расширению дороги на данном участке уже начались. Вопрос организации движения в историческом центре города находится в стадии рассмотрения. Планируется, что после расширения Революционной, на участке от Аксакова до Карла Маркса, и организации по ней двухстороннего движения, а также капитального ремонта улицы Аксакова у жителей микрорайона Нижегородка появится прямое сообщение с центральной частью города, а также частично будет разгружена и улица К.Маркса.
Кроме того, планируется расширить улицы Ветошникова и Пархоменко на участке от Кирова до бульвара Ибрагимова с изменением одностороннего движения на двухстороннее. Это позволит увеличить дорожный трафик и организовать прямое сообщение с самой крупной артерией города - проспектом Салавата Юлаева и в направлении микрорайона Затон.
Для решения проблемы пассажирских перевозок планируется развитие сети метробусов и скоростного трамвая. Ориентировочные сроки проектирования - 2012-2014 годы, начало строительства - 2015-й. Постараемся уложиться в этот отрезок времени. За поддержку, внимание к большим, градообразующим проектам хочется выразить благодарность руководству республики.
- Приятно, что наш город вошел в тройку мегаполисов Поволжья, где самые улыбчивые люди. Вы, Ирек Ишмухаметович, верите в такие рейтинги? Что думаете по этому поводу?
- Хорошее настроение, улыбки - показатель уровня жизни наших людей. Сколько бы мы ни ворчали, ни сетовали на трудности, объективно груз проблем, который сваливается на простого человека, становится меньше. Уфимцы стали лучше одеваться, ездят на хороших машинах, делают хороший ремонт квартир, выезжают на отдых в другие страны. Я часто бываю в других городах и, наверное, соглашусь с тем, что по количеству улыбок уфимцы, особенно молодежь, дадут другим фору. До заграницы мы, пожалуй, не дотянем, но приклеенные улыбки у россиян никогда не были в почете. И я с ними солидарен. Люблю людей искренних.